ÁREA – ECONOMIA, NEGÓCIOS E O DIREITO – REFLEXOS E IMPACTOS
A INDÚSTRIA DA RECUPERAÇÃO JUDICIAL: FRAUDES, ABUSOS, DESVIOS DE FINALIDADE
A verdadeira saga dos credores: cuidados e riscos
Por dever de ofício, estava acompanhando notícias econômicas quando me deparei com três delas mais recentes, isso sem esquecer o caso Americanas.
1
Fora do Shark Tank e desconto de 90% a credores: a recuperação judicial da Polishop[1]
Documento do plano de reestruturação da rede fundada por João Apolinário, a que a Bloomberg Línea teve acesso, propõe ainda carência de 20 meses e prazo de pagamento de dez anos
(…) A varejista, fundada em 1995 e que no auge chegou a contar com 280 unidades, tem agora 48 lojas físicas e sofre ações de despejos movidas por administradoras de shopping centers. O grupo, presente no e-commerce e em televendas, tem atualmente 437 funcionários, segundo o plano.
2
A crise da Coteminas: da dívida com a Farallon Capital à venda da MMartan[2]
Bloomberg Línea – Com uma dívida superior a R$ 2 bilhões, o grupo têxtil Coteminas (CTNM4), do empresário Josué Gomes da Silva, Presidente da Fiesp, entrou em recuperação judicial (RJ) na Justiça de Minas Gerais, segundo despacho publicado no último de 25 de julho, visto pela Bloomberg Línea.
3
Madero amplia geração de caixa, paga dívida com bancos e avança em cartilha de IPO[3]
Bloomberg Línea – Não faz muito tempo, há dois anos, o Grupo Madero, fundado e controlado pelo chef Junior Durski, tinha uma das situações financeiras consideradas mais delicadas do varejo alimentar no país. Dívida na casa de R$ 1 bilhão, alavancagem próxima dos covenants (cláusulas financeiras com limite que, se descumpridos, causam o pagamento antecipado), queima de caixa e apenas R$ 40 milhões em reserva compunham o quadro.
Passados dois anos, o cenário mudou de forma significativa, e o Madero colhe os frutos de um trabalho de disciplina financeira, busca por ganhos de eficiência na operação, com novos processos, e reforço da estrutura de capital que incluiu renegociação e pré-pagamento da dívida com bancos, o que representou redução do seu custo e alongamento dos prazos. Além de volta do crescimento de forma sustentada.”
Essas notícias nos levam a discutir o instituto da recuperação judicial com maior cuidado, e como as empresas devem precaver-se diante dos riscos decorrentes dos processos de recuperação judicial, seja antes que aconteçam, seja durante ou depois desses processos.
Muitos empresários estão utilizando esse meio judicial para afastar os débitos gerados pela má gestão empresarial, causando sérios prejuízos aos vários fornecedores e trabalhadores, tudo agravado pela atuação dos fundos denominados de stress funds, que fomentam a indústria da recuperação judicial causando mais prejuízos aos credores.
Tal comportamento vem comprometendo esse mecanismo de recuperação de empresas e desvirtuando os seus propósitos.
A recuperação judicial, prevista pela Lei 11.101/2005, tem como objetivo principal permitir que empresas em dificuldades financeiras possam reestruturar-se e evitar a falência, preservando empregos e a atividade econômica.
Não obstante, a recuperação judicial, embora seja uma ferramenta essencial para a reestruturação de empresas em dificuldades, tem sido utilizada de maneira abusiva em alguns casos, causando prejuízos significativos aos credores, fornecedores e trabalhadores. A seguir, apresentamos alguns exemplos de como isso ocorre.
- Desvio de Finalidade
Algumas empresas utilizam a recuperação judicial não como um meio de reestruturação genuína, mas como uma estratégia para evitar o pagamento de dívidas. Isso pode incluir a manipulação de informações financeiras para parecerem mais insolventes do que realmente são, com o objetivo de obter condições mais favoráveis nos planos de recuperação.
Deságios Excessivos
Os deságios, ou descontos aplicados sobre o valor das dívidas, são frequentemente abusivos. Em alguns casos, os planos de recuperação propõem deságios que chegam a 90%, o que significa que os credores recebem apenas 10% do valor original da dívida. Isso pode ser extremamente prejudicial para os credores, especialmente para pequenos fornecedores que dependem desses pagamentos para manter suas operações.
- Fraude e Manipulação
Há casos em que a recuperação judicial é utilizada como meio para fraudar credores. Isso pode incluir a transferência de ativos para outras empresas controladas pelos mesmos proprietários antes de entrar com o pedido de recuperação, deixando a empresa em recuperação sem ativos significativos para pagar os credores.
- Participação de Fundos de Investimento
A participação de fundos de investimento na compra de créditos de empresas em recuperação judicial pode ser problemática. Esses fundos compram créditos com grandes deságios e, muitas vezes, pressionam por condições ainda mais favoráveis nos planos de recuperação, aumentando os prejuízos para os credores originais.
- Falta de Fiscalização Adequada
A fiscalização insuficiente por parte dos órgãos regulatórios e do Judiciário permite que esses abusos ocorram. A falta de uma análise rigorosa das condições financeiras da empresa e a ausência de penalidades severas para práticas fraudulentas contribuem para o uso inadequado da recuperação judicial.
Abusos no uso da recuperação judicial podem, também, caracterizar a prática de crimes empresariais, além de questões éticas e morais, que devem ser analisadas.
Crimes Empresariais Potenciais
- Fraude Contra Credores (Art. 168 da Lei de Falências – Lei 11.101/2005): Se for comprovado que o empresário agiu de má-fé para prejudicar os credores, escondendo ativos ou manipulando informações para obter vantagens indevidas, ele pode ser enquadrado por fraude contra credores.
- Gestão Temerária (Art. 64 da Lei de Falências – Lei 11.101/2005): Administradores que praticam atos de gestão temerária, prejudicando a empresa e seus credores, podem ser responsabilizados criminalmente. Gestão temerária inclui a tomada de decisões que coloca a empresa em risco desnecessário, sem consideração adequada aos impactos financeiros.
- Desvio de Finalidade: Utilizar a recuperação judicial para finalidades que não sejam a reestruturação genuína da empresa pode ser visto como um desvio de finalidade, o que pode levar à anulação do processo e à responsabilização dos gestores.
- Crime de Falsidade Ideológica (Art. 299 do Código Penal): Se durante o processo de recuperação judicial forem apresentadas informações falsas ou omissas nos documentos e relatórios, isso pode configurar falsidade ideológica.
- Crime Contra a Ordem Econômica: Práticas que visem manipular o mercado ou obter vantagens competitivas injustas podem ser enquadradas como crimes contra a ordem econômica, previstos na Lei 12.529/2011.
Questões Éticas, Morais e de Sustentabilidade
- Responsabilidade Social: A má utilização da recuperação judicial afeta não apenas os credores, mas também os trabalhadores e suas famílias, criando uma questão ética sobre a responsabilidade social dos empresários.
- Integridade e Boa-fé: Empresas devem agir com integridade e boa-fé em todas as suas operações, especialmente em situações de dificuldade financeira. A manipulação do sistema judicial para obter vantagens injustas é uma violação clara desses princípios.
- Reputação e Confiança no Sistema: O abuso do mecanismo de recuperação judicial pode minar a confiança no sistema legal e econômico, afetando a reputação da empresa e do mercado como um todo. É uma questão de ética empresarial manter a integridade do processo.
Embora muitas das práticas abusivas na recuperação judicial possam ser enquadradas como questões éticas, morais e de sustentabilidade, há situações em que essas práticas também configuram, como acima mencionamos, crimes empresariais. A distinção entre o que é ilegal e o que é imoral pode depender das circunstâncias específicas e das intenções dos envolvidos. Portanto, é essencial que haja uma fiscalização rigorosa e uma aplicação justa da lei para coibir tal prática e garantir que a recuperação judicial cumpra seu verdadeiro propósito de reestruturação e salvamento de empresas viáveis.
Uma decisão do Tribunal de Justiça de São Paulo entendeu que,
em caso de utilização do processo de recuperação judicial como meio de fraudar credores, caberia a inclusão dos sócios como devedores solidários.
Essa polêmica, analisou a questão sob a perspectiva cível. Cabe indagar, entretanto, as consequências da conduta no campo penal: a utilização do processo de recuperação judicial como meio para fraudar credores configuraria crime falimentar?[4]
E a discussão ganha relevância quando analisamos os dados existentes sobre o número de recuperações judiciais que estão ocorrendo no país, coletados pela Serasa Experian, que cresceram quase 70% em 2023[5].
- Foram registradas mais de 1.400 solicitações de janeiro a dezembro do ano passado, maior número apontado desde 2020;
- Setor de “Serviços” foi o que mais demandou por RJs;
- “Micro e pequenas empresas” lideraram a procura e 135 companhias de “grande porte” solicitaram o recurso em 2023.
As recuperações judiciais registraram alta de 68,7% em 2023 na comparação com 2022, conforme o Indicador de Falência e Recuperação Judicial da Serasa Experian. Ao total, foram 1.405 pedidos ao longo do ano, o 4º índice mais alto registrado desde o início da série histórica, em 2005, e o maior valor desde 2020. Confira a comparação mês a mês no gráfico abaixo:
“Em 2023, testemunhamos um surpreendente aumento no índice de recuperações judiciais no Brasil, ultrapassando o patamar de 1.400 pedidos, assim como os anos de 2017 (1.420) e 2018 (1.408). O ano passado foi marcado por um recorde de inadimplência das empresas, influenciando significativamente o panorama da recuperação judicial. Embora os sinais de melhoria tenham começado a surgir, como a queda da inflação e das taxas de juros, a reação no cenário de recuperação judicial mostra-se mais lenta”, comenta o economista da Serasa Experian, Luiz Rabi.
Setor de “Serviços” lidera as solicitações no Brasil
O setor de “Serviços” foi o responsável pela maior parte dos requerimentos de recuperação judicial em 2023, com 651 pedidos. “Comércio” apareceu em segundo lugar, com 379 solicitações. Veja, na tabela a seguir, o comparativo:
Já em relação aos portes, as “micro e pequenas empresas” (MPEs) foram as que mais demandaram por recuperação judicial, com 939 pedidos. Em seguida, estavam os “médios negócios” (331) e os “grandes” (135).
Solicitações de falências fecha o ano com alta de 13,5%
Os pedidos de falências também tiveram alta em 2023: foram 983 pedidos ante 866 registrados em 2022, um aumento de 13,5%. Foram as “micro e pequenas empresas” que puxaram a alta (546), seguidas pelas “médias” (231) e pelas grandes companhias (206). O setor que mais demandou pelos pedidos foi o de “Serviços” (373), seguido por “Indústria” (311), “Comércio” (292) e “Primário” (7).
Análise mensal: 102 pedidos de RJs em dezembro de 2023
Em dezembro de 2023, foram registradas 102 requisições de recuperações judiciais, uma alta de 32,5% em relação ao mesmo mês de 2022. Na variação mensal, a indicação foi de queda de 41,7%.
Já no recorte dos pedidos de falências, o total foi de 48 no mês de referência, com variação anual de -7,7% e mensal de 23,1%. A seguir, confira os gráficos com todas as informações na íntegra:
A saga dos credores em receber seus créditos nos processos de recuperação judicial é uma jornada complexa e frequentemente frustrante. A seguir, apresentamos uma análise detalhada sobre o que os credores enfrentam nesse processo.
- Início do Processo de Recuperação Judicial
Notificação e Habilitação dos Créditos
Notificação: Quando uma empresa entra com pedido de recuperação judicial, os credores são notificados e devem habilitar seus créditos junto ao administrador judicial.
- Habilitação: Esse processo envolve a apresentação de documentos que comprovem a existência e o valor do crédito, o que pode ser burocrático e demorado.
Verificação dos Créditos
- Contestação e Verificação: O administrador judicial verifica a validade dos créditos habilitados, podendo haver contestação por parte da empresa em recuperação, o que pode levar a disputas judiciais.
- Negociação do Plano de Recuperação
- Propostas de Deságio e Prazo
- Deságio e Parcelamento: O plano de recuperação frequentemente inclui propostas de deságio (redução do valor da dívida) e parcelamento dos pagamentos, que podem ser extremamente prejudiciais aos credores.
- Negociação: Os credores precisam negociar com a empresa em recuperação e o administrador judicial, buscando um acordo que seja o menos danoso possível.
- Assembleia de Credores
- Assembleia: Os credores são convocados para uma assembleia onde votam a aprovação do plano de recuperação. A aprovação depende da maioria dos votos, o que pode ser um processo complicado, especialmente quando há divergências significativas entre os credores.
- Implementação do Plano de Recuperação
Monitoramento do Cumprimento
- Fiscalização: Uma vez aprovado, o cumprimento do plano de recuperação é monitorado pelo administrador judicial e pelos próprios credores. A empresa deve seguir os termos acordados, mas nem sempre isso acontece de forma transparente e rigorosa.
- Atrasos e Descumprimentos: É comum ocorrerem atrasos nos pagamentos e descumprimentos dos termos do plano, forçando os credores a recorrerem novamente à justiça.
- Participação de Fundos de Investimento
Atuação na compra dos créditos mediante deságios previamente negociados com os credores.
Compra de Créditos
- Venda de Créditos: Diante da incerteza e da necessidade de liquidez, muitos credores optam por vender seus créditos a fundos de investimento, que compram esses créditos a preços muito abaixo do valor de face.
- Especulação: Os fundos, por sua vez, especulam sobre a recuperação da empresa, comprando créditos baratos e esperando obter lucro, o que pode não se concretizar, mas desvaloriza ainda mais os créditos originais.
- Conclusão do Processo
Recuperação ou Falência
- Recuperação: Se a empresa conseguir reestruturar-se e cumprir o plano, os credores finalmente recebem seus créditos, ainda que parcialmente. Esse é o cenário ideal, mas nem sempre ocorre.
- Falência: Se a recuperação não for bem-sucedida, a empresa pode acabar falindo, o que geralmente resulta em ainda menos retorno para os credores, pois os ativos são liquidados e distribuídos conforme a prioridade dos créditos.
- Desafios e Impactos
Burocracia e Morosidade
- Processo Demorado: O processo de recuperação judicial é notoriamente lento e burocrático, causando prolongados períodos de incerteza para os credores.
- Custos Judiciais: Os credores muitas vezes precisam arcar com custos advocatícios e judiciais, o que pode reduzir ainda mais o valor recuperado.
- Impacto Financeiro
- Perdas Financeiras: O deságio e os atrasos nos pagamentos significam perdas financeiras significativas para os credores, que muitas vezes não recuperam nem mesmo o valor nominal de seus créditos.
- Efeito em Cadeia: Pequenas e médias empresas, que dependem dos pagamentos para a própria sobrevivência, podem enfrentar sérios problemas financeiros, incluindo a possibilidade de falência.
Conclusão
A saga dos credores em processos de recuperação judicial é marcada por desafios legais, financeiros e burocráticos. O sistema, embora criado para permitir a reestruturação de empresas viáveis, muitas vezes acaba sendo mais benéfico para a empresa devedora do que para os credores, especialmente os menores. Melhorias na legislação e na fiscalização do processo são essenciais para assegurar que os direitos dos credores sejam mais bem protegidos e que a recuperação judicial cumpra seu verdadeiro propósito.